文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.財(cái)務(wù)代理記賬公司發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一：財(cái)政部會(huì)計(jì)司：我國(guó)代理記賬行業(yè)發(fā)展情況報(bào)告財(cái)政部會(huì)計(jì)司：我國(guó)代理記賬行業(yè)發(fā)展情況報(bào)告——基于財(cái)政部首次開(kāi)展的全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)普查分 析1993 年， 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì) 法》）首次肯定了代理記賬的法律地位，之后，我國(guó)代理記 賬行業(yè)經(jīng)過(guò)了20 年的發(fā)展。在此期間，我國(guó)代理記賬行業(yè) 法律法規(guī)體系不斷完善、機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)、行業(yè)規(guī)模逐步 壯大、服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，代理記賬行業(yè)逐步成為一支新興 的會(huì)計(jì)服務(wù)力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 但同時(shí)，行業(yè)發(fā)展中也存在一些問(wèn)題，需要研究解決。為探 索促進(jìn)我國(guó)代理記賬行業(yè)更好更快發(fā)展的有效途徑和具體 措施， XX 年，財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了代理記賬機(jī)構(gòu) 普查工作，普查范圍是截止到XX 年 12 月 31 日經(jīng)縣級(jí)以上 財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)，普查內(nèi)容包括代理記賬 機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況、經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)對(duì)象情況等基本信息。到 普查截止日，共有 家代理記賬機(jī)構(gòu)按要求填報(bào)了代理 記賬機(jī)構(gòu)基本情況表。根據(jù)普查情況，我們分析了我國(guó)代理 記賬行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，并提出了有關(guān)建議。

我國(guó)代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）行業(yè)法律法規(guī)體系逐步完善1993 年，我國(guó)在修1文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持. 正《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”的規(guī)定，允許不具備單 獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位委托經(jīng)批準(zhǔn) 設(shè)立的會(huì)計(jì)咨詢、 服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。1999 年修訂的 《會(huì) 計(jì)法》再次明確規(guī)定，不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員 條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的 中介機(jī)構(gòu)代理記賬。為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，財(cái)政部于 1994 年發(fā)布《代理記賬管理暫行辦法》（〔94 〕財(cái)會(huì)字第24 號(hào)），XX 年發(fā)布《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第 27 號(hào)）財(cái)務(wù)代理記賬公司發(fā)展的調(diào)查報(bào)告.pdf 16頁(yè)， 先后對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方 的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。《代理記賬管理辦法》發(fā)布 后，全國(guó)有10 多個(gè)省、 市相繼出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法， 對(duì)本地區(qū)的代理記賬工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。這些法律、規(guī)章 和規(guī)范性文件，為代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展提供了可靠的法 律依據(jù)。近年來(lái)，為促進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā) 展，中央和一些地區(qū)采取措施、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)管。

一是 規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展。如財(cái)政部XX 年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求規(guī)范代理記賬行 為，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展；上海市XX 年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促 進(jìn)本市代理記賬行業(yè)加快健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極引導(dǎo) 代理記賬機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，督促代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升 代理記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會(huì)公信力；安徽省財(cái)政部門聯(lián)2文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持. 合工商、國(guó)稅、地稅等部門XX 年共同出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全省 代理記賬機(jī)構(gòu)管理的通知》 ，通過(guò)明確各部門職責(zé)、建立“四項(xiàng)制 度”、堅(jiān)持規(guī)范和扶持并重，積極引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)加快發(fā) 展；山東省XX 年全面清理代理記賬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一全省代理記 賬機(jī)構(gòu)名稱。二是制定相關(guān)扶持政策。如上海市XX 年印發(fā) 《關(guān)于本市財(cái)政部門為小微企業(yè)購(gòu)買代理記賬服務(wù)的辦法》， 通過(guò)財(cái)政購(gòu)買代理記賬服務(wù)，提高小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和 資信水平；江蘇省揚(yáng)州市XX 年試行財(cái)政出資為市區(qū)政策性 扶持的初創(chuàng)期小微企業(yè)購(gòu)買代理記賬服務(wù)，通過(guò) “財(cái)政出資、 中介服務(wù)、 企業(yè)受益” 方式，推動(dòng)小微企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的管理。如湖北省、浙江省等地區(qū)探 索開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)考核工作，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施個(gè)性化監(jiān) 管；江蘇省引入了專職從業(yè)人員的承諾到崗制度，對(duì)專職從 業(yè)人員進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。（二）代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的完善和發(fā)展以及國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作的不斷規(guī)范，代理記賬需 求日益增加， 促進(jìn)了我國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量的快速增長(zhǎng)。《代 理記賬管理辦法》 發(fā)布后， 新設(shè)代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增加， XX 年全國(guó)新批設(shè)代理記賬機(jī)構(gòu)1129 戶，比上年新設(shè)數(shù)量增 加%；XX 年、 XX 年新設(shè)數(shù)量有所放緩；從XX 年開(kāi)始，新設(shè) 代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，XX 年新設(shè)代理記賬機(jī)構(gòu)達(dá)3文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持. 到 2265 戶，是 XX 年新設(shè)數(shù)量的倍。XX 年至 XX 年新增的代理記賬戶數(shù)主要集中在江蘇、廣 東、北京、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如江蘇XX 年至 XX 年每年新增代理記賬戶數(shù)超過(guò)400 戶，廣東 XX 年至 XX 年每 年新增戶數(shù)超過(guò)200 戶，上海XX 年新增戶數(shù)超過(guò)200 戶， 北京 XX 年至 XX 每年新增戶數(shù)超過(guò)100 戶，浙江XX 年至 XX 年每年新增戶數(shù)超過(guò)100 戶。

（三）代理記賬行業(yè)已初具規(guī)模截至XX 年 12 月 31 日， 家代理記賬機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本億元，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)438 家， 從業(yè)人員 人， XX 年度實(shí)現(xiàn)代理記賬業(yè)務(wù)收入億元。參與普查的 家代理記賬機(jī)構(gòu)中，年度代理記賬 收入超過(guò)1000 萬(wàn)元的機(jī)構(gòu)已有24 家，占普查總數(shù)的%，年 度收入超過(guò)100 萬(wàn)元的機(jī)構(gòu)達(dá)到483 家，占比 %；年度收入 在 10 萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的機(jī)構(gòu)達(dá)到4623 家，占比 %。在參與普查的代理記賬機(jī)構(gòu)中，有9 家機(jī)構(gòu)的年度代 理記賬收入超過(guò)XX 萬(wàn)元， 3 家機(jī)構(gòu)年度代賬收入超過(guò)3000 萬(wàn)元， 2 家機(jī)構(gòu)年度代賬收入超過(guò)5000 萬(wàn)元。在參與普查的 名從業(yè)人員中， %為專職從業(yè)人員， % 取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，%具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，%具有中 級(jí)專業(yè)技術(shù)資格， %具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；%獲得大專學(xué)歷， % 獲得本科學(xué)歷，1%獲得碩士研究生及以上學(xué)歷。（四）代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)力度不斷加大XX 年4文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理

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