文檔來源為:從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.財務代理記賬公司發展的調查報告篇一：財政部會計司：我國代理記賬行業發展情況報告財政部會計司：我國代理記賬行業發展情況報告——基于財政部首次開展的全國代理記賬機構普查分 析1993 年， 《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計 法》）首次肯定了代理記賬的法律地位，之后，我國代理記 賬行業經過了20 年的發展。在此期間，我國代理記賬行業 法律法規體系不斷完善、機構數量快速增長、行業規模逐步 壯大、服務領域不斷擴展，代理記賬行業逐步成為一支新興 的會計服務力量，為我國經濟社會穩定和發展做出了貢獻。 但同時，行業發展中也存在一些問題，需要研究解決。為探 索促進我國代理記賬行業更好更快發展的有效途徑和具體 措施， XX 年，財政部在全國范圍內組織開展了代理記賬機構 普查工作，普查范圍是截止到XX 年 12 月 31 日經縣級以上 財政部門批準設立的代理記賬機構，普查內容包括代理記賬 機構的設立情況、經營狀況、服務對象情況等基本信息。到 普查截止日，共有 家代理記賬機構按要求填報了代理 記賬機構基本情況表。根據普查情況，我們分析了我國代理 記賬行業的發展現狀和存在的主要問題，并提出了有關建議。

我國代理記賬行業發展現狀（一）行業法律法規體系逐步完善1993 年，我國在修1文檔來源為 :從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持. 正《會計法》時增加了“代理記賬”的規定，允許不具備單 獨設置會計機構或者配備會計人員條件的單位委托經批準 設立的會計咨詢、 服務機構進行代理記賬。1999 年修訂的 《會 計法》再次明確規定，不具備設置會計機構或配備會計人員 條件的單位，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的 中介機構代理記賬。為了具體規范代理記賬業務，財政部于 1994 年發布《代理記賬管理暫行辦法》（〔94 〕財會字第24 號），XX 年發布《代理記賬管理辦法》（財政部令第 27 號）財務代理記賬公司發展的調查報告.pdf 16頁， 先后對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方 的責任和義務等作了具體規定?！洞碛涃~管理辦法》發布 后，全國有10 多個省、 市相繼出臺了實施細則或實施辦法， 對本地區的代理記賬工作進一步進行規范。這些法律、規章 和規范性文件，為代理記賬行業的健康發展提供了可靠的法 律依據。近年來，為促進代理記賬機構更好地服務小微企業發 展，中央和一些地區采取措施、規范管理、加強監管。

一是 規范代理記賬機構發展。如財政部XX 年印發《關于加強和 改進基層會計管理工作的指導意見》，要求規范代理記賬行 為，服務小微企業發展；上海市XX 年印發《關于進一步促 進本市代理記賬行業加快健康發展的指導意見》，積極引導 代理記賬機構創新業務，督促代理記賬機構規范執業，提升 代理記賬機構的執業質量和社會公信力；安徽省財政部門聯2文檔來源為 :從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為:從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持. 合工商、國稅、地稅等部門XX 年共同出臺《關于規范全省 代理記賬機構管理的通知》 ，通過明確各部門職責、建立“四項制 度”、堅持規范和扶持并重，積極引導代理記賬機構加快發 展；山東省XX 年全面清理代理記賬機構，統一全省代理記 賬機構名稱。二是制定相關扶持政策。如上海市XX 年印發 《關于本市財政部門為小微企業購買代理記賬服務的辦法》， 通過財政購買代理記賬服務，提高小微企業會計信息質量和 資信水平；江蘇省揚州市XX 年試行財政出資為市區政策性 扶持的初創期小微企業購買代理記賬服務，通過 “財政出資、 中介服務、 企業受益” 方式，推動小微企業健康、持續發展。

三是加強對機構和人員的管理。如湖北省、浙江省等地區探 索開展代理記賬機構考核工作，根據考核結果實施個性化監 管；江蘇省引入了專職從業人員的承諾到崗制度，對專職從 業人員進行后續跟蹤管理。（二）代理記賬機構數量快速增長隨著我國市場經濟 的完善和發展以及國家對會計工作的不斷規范，代理記賬需 求日益增加， 促進了我國代理記賬機構數量的快速增長?！洞?理記賬管理辦法》 發布后， 新設代理記賬機構數量明顯增加， XX 年全國新批設代理記賬機構1129 戶，比上年新設數量增 加%；XX 年、 XX 年新設數量有所放緩；從XX 年開始，新設 代理記賬機構數量持續快速增長，XX 年新設代理記賬機構達3文檔來源為 :從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為:從網絡收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持. 到 2265 戶，是 XX 年新設數量的倍。XX 年至 XX 年新增的代理記賬戶數主要集中在江蘇、廣 東、北京、上海、浙江等經濟發達地區，如江蘇XX 年至 XX 年每年新增代理記賬戶數超過400 戶，廣東 XX 年至 XX 年每 年新增戶數超過200 戶，上海XX 年新增戶數超過200 戶， 北京 XX 年至 XX 每年新增戶數超過100 戶，浙江XX 年至 XX 年每年新增戶數超過100 戶。

（三）代理記賬行業已初具規模截至XX 年 12 月 31 日， 家代理記賬機構注冊資本億元，設立分支機構438 家， 從業人員 人， XX 年度實現代理記賬業務收入億元。參與普查的 家代理記賬機構中，年度代理記賬 收入超過1000 萬元的機構已有24 家，占普查總數的%，年 度收入超過100 萬元的機構達到483 家，占比 %；年度收入 在 10 萬元以上100 萬元以下的機構達到4623 家，占比 %。在參與普查的代理記賬機構中，有9 家機構的年度代 理記賬收入超過XX 萬元， 3 家機構年度代賬收入超過3000 萬元， 2 家機構年度代賬收入超過5000 萬元。在參與普查的 名從業人員中， %為專職從業人員， % 取得會計從業資格證書，%具有初級專業技術資格，%具有中 級專業技術資格， %具有高級專業技術資格；%獲得大專學歷， % 獲得本科學歷，1%獲得碩士研究生及以上學歷。（四）代理記賬機構服務小微企業力度不斷加大XX 年4文檔來源為 :從網絡收集整理

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